СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ВЯЗОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

ЩИГРОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

 

РЕШЕНИЕ

 

от 14 января 2016 г. №3

 

Об утверждении Порядка управления

и распоряжения имуществом, находящимся

в муниципальной собственности

Вязовского сельсовета

Щигровского района Курской области

 

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования «Вязовский сельсовет» Щигровского района Курской области, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Собрание депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области решило:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Главу Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

3. Настоящее решение вступает в силу с момента его обнародования

 

 

Глава Вязовского сельсовета    С.Н. Козлов

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

решением Собрания депутатов

Вязовского сельсовета

Щигровского района

Курской области

от 14.01.2016 г. №3

 

Порядок

управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района

Курской области

 

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий Порядок определяет основы управления и распоряжения муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области (далее - муниципальной собственностью Вязовского сельсовета).

Муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета, средства местного бюджета, а также имущественные права Вязовского сельсовета, составляют экономическую основу местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района.

2. Под управлением муниципальной собственностью Вязовского сельсовета понимается осуществление от имени Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области и в интересах его населения деятельности органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области по реализации в рамках их компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района, правомочий владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района.

3. Целями политики Вязовского сельсовета в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью Вязовского сельсовета является:

увеличение доходов бюджета Вязовского сельсовета на основе эффективного управления муниципальной собственностью Вязовского сельсовета;

оптимизация структуры муниципальной собственности Вязовского сельсовета в интересах обеспечения устойчивых предпосылок для экономического роста;

формирование объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета, как единых земельно-имущественных комплексов.

 

Статья 2. Состав муниципального имущества

Вязовского сельсовета

 

1. В соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом муниципального образования «Вязовский сельсовет» Щигровского района Курской области в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района может находиться:

1) указанное в пункте 2 настоящей части имущество, предназначенное для решения установленных Федеральных законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Вязовского сельсовета, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право на решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. Для решения вопросов местного значения, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности Вязовского сельсовета Щигровского района могут находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-водо- и газоснабжения поселений в границах Вязовского сельсовета ;

2) автомобильные дороги местного значения в границе населенного пункта Вязовского сельсовета, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Вязовского сельсовета;

4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Вязовского сельсовета;

5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Вязовского сельсовета;

6) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

7) архивные фонды, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

8) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Вязовского сельсовета мест захоронения и организации ритуальных услуг;

9) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

10) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района в соответствии с федеральными законами;

11) имущество, предназначенное для обеспечения населения Вязовского сельсовета услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

12) имущество, предназначенное для развития на территории Вязовского сельсовета физической культуры и массового спорта;

13) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья, установления Правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд в пределах установленных водным законодательством Российской Федерации;

14) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения, в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

15) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Вязовского сельсовета, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3. В случаях возникновения у Вязовского сельсовета права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в части 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

 

Статья 3. Органы, осуществляющие управление и распоряжение муниципальной собственностью

Вязовского сельсовета .

 

1. Органы местного самоуправления Вязовского сельсовета от имени Вязовского сельсовета Щигровского района самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом Вязовского сельсовета в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета .

2. Правомочия собственника от имени Вязовского сельсовета Щигровского района осуществляют органы местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области – Собрание депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области, Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области, Глава Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в пределах предоставленных полномочий.

3. Собрание депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области обеспечивает правовое регулирование порядка управления муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района.

4. Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области распоряжается муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района, реализует иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета .

5. Компетенция Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в сфере управления муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района:

-определяет порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета;

-устанавливает распределение правомочий Вязовского сельсовета Щигровского района как собственника муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района между органами местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области;

-определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;

-определяет порядок участия Вязовского сельсовета Щигровского района в организациях межмуниципального сотрудничества;

-устанавливает порядок приобретения имущества в муниципальную собственность Вязовского сельсовета Щигровского района, в том числе для муниципальных нужд Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области, и отчуждения объектов муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района;

-устанавливает перечень объектов муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района, не подлежащих отчуждению, а также перечень особо ценного муниципального имущества;

-определяет порядок планирования, порядок и условия приватизации муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района в соответствии с федеральными законами;

-утверждает перечень объектов, принимаемых в собственность Вязовского сельсовета Щигровского района;

-утверждает порядок списания муниципального имущества;

-принимает решения о приобретении имущества в муниципальную собственность Вязовского сельсовета Щигровского района;

-принимает решения о передаче муниципального недвижимого и особо ценного имущества муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение или оперативное управление;

-принимает решение о передаче объектов муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района в федеральную собственность, государственную собственность Курской области и собственность муниципальных образований Щигровского района Курской области;

-принимает решение о списании муниципального имущества из муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района;

-утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении;

-самостоятельно распоряжается имуществом, закрепленным за Собранием депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области;

-устанавливает базовые (минимальные) размеры арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за объекты недвижимости, находящиеся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района;

-осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района;

-осуществляет иные полномочия в сфере управления объектами муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района.

6. Полномочия Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в сфере управления муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района:

-создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные предприятия и учреждения на основании постановления Главы Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области;

-разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам управления и распоряжения муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района в пределах установленной компетенции, организует и контролирует их исполнение;

-обеспечивает исполнение местного бюджета, принимает решения о расходовании средств местного бюджета в пределах утвержденных ассигнований;

-выступает учредителем муниципальных предприятий и учреждений;

-участвует от имени Вязовского сельсовета Щигровского района в создании межмуниципальных хозяйственных обществ на основании решения Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области;

-осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района;

-осуществляет изъятие, в том числе путем выкупа, земель для муниципальных нужд;

-принимает решения о предоставлении гражданам и юридическим лицам земельных участков, находящихся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района;

-принимает решения о передаче объектов муниципальной собственности муниципальным предприятиям и учреждениям в хозяйственное ведение или оперативное управление, за исключением недвижимого и особо ценного имущества;

-ведет Реестр муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района;

-осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района.

Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области реализует свои полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью Вязовского сельсовета Щигровского района самостоятельно или через соответствующие структурные подразделения Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

 

Статья 4. Порядок учета муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района

 

1. Муниципальное имущество, его движение и учет отражаются в Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Вязовский сельсовет» Щигровского района Курской области (далее - Реестр муниципальной собственности). Одновременно с включением объекта муниципального имущества в Реестр муниципальной собственности ему присваивается идентификационный номер.

2. Ведение Реестра муниципальной собственности осуществляется Администрацией Вязовского сельсовета Щигровского района на основании утвержденного Главой Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области Положения о ведении Реестре муниципальной собственности муниципального образования «Вязовский сельсовет» Щигровского района Курской области и в соответствии с настоящим Положением.

Реестр муниципальной собственности подлежит ежегодному уточнению и утверждению Собранием депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

В Реестре муниципальной собственности должны содержаться:

-наименование объектов;

-местонахождение объектов;

-кадастровый номер объекта

-параметры объекта

-балансовая и остаточная стоимость объектов;

-сведения о кадастровой стоимости объекта

-даты возникновения и прекращения права муниципальной собственности

-реквизиты документов – оснований возникновения права муниципальной собственности;

-сведения о правообладателе муниципального имущества

-сведения об ограничениях (обременении)

-реестровый номер

 

Статья 5. Основания приобретения права муниципальной собственности Вязовского сельсовета

Щигровского района Курской области

 

1. Муниципальное имущество Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области составляет движимое и недвижимое имущество, приобретенное в муниципальную собственность по основаниям, предусмотренным действующим законодательством и настоящим Положением.

2. В собственности Вязовского сельсовета Щигровского района может находиться движимое и недвижимое имущество, приобретенное по следующим основаниям:

- на основании договоров (купли-продажи, дарения, мены и др.);

- признания судом права муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района на бесхозяйное имущество в порядке, предусмотренном законодательством;

- передачи имущества в муниципальную собственность сельсовета на основании решения собственника или органа уполномоченного собственником на передачу имущества;

- по иным основаниям, предусмотренным законодательством.

3. Принятие в муниципальную собственность имущества производится постановлением Администрации Вязовского Щигровского района на основании решения Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района.

4. Оформление принятия имущества производится посредством акта приема-передачи.

Право муниципальной собственности у Вязовского сельсовета Щигровского района возникает с даты государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.

Статья 6. Основы распоряжения муниципальным имуществом Вязовского сельсовета Щигровского района

1. Муниципальное имущество Вязовского сельсовета Щигровского района может быть закреплено на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями либо на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями, передано юридическим или физическим лицам в аренду, безвозмездное пользование, а также передано иными способами, разрешенными законодательством.

Условия и порядок передачи муниципального имущества в аренду, безвозмездное пользование, залог и распоряжение им иными способами регулируются действующим законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции, и заключенными на их основе договорами и актом приема-передачи.

2. Распоряжение муниципальным имуществом способом, создающим возможность утраты права муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района на него, осуществляется на основании решения Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района.

3. Исключение муниципального имущества из числа объектов муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством РФ и Курской области и правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района о приватизации муниципального имущества.

4. Ходатайство по отчуждению муниципального имущества или принятию имущества в собственность направляется Главой Вязовского сельсовета Щигровского района в Собрание депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района.

 

Статья 7. Порядок передачи муниципального имущества в оперативное управление и хозяйственное ведение

 

1. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и определяется Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

2. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района, за исключением имущества, указанного в части 2 настоящей статьи, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, распоряжением Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района.

3. Недвижимое и особо ценное имущество, находящееся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района, за исключением имущества, указанного в части 2 настоящей статьи, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, распоряжением Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района на основании решения Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

4. Муниципальные предприятия и учреждения, в отношении закрепленного за ними имущества, осуществляют право владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, определенными в их учредительных документах, решениями собственника и назначением имущества.

Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района может изъять имущество, закрепленное за предприятием или учреждением, если оно излишнее, неиспользуемое, либо используемое не по назначению.

Все муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения обязаны представлять документы о составе и движении имущества Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

 

Статья 8. Приватизация муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района

 

1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района, может быть передано в собственность граждан и юридических лиц в порядке и на условиях, установленных Собранием депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в соответствии с федеральными законами.

2. Объекты муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района, не подлежащие приватизации, определяются Собранием депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в соответствии с федеральными законами.

3. Компетенция органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района, порядок планирования приватизации муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района, порядок и условия приватизации муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района определяются Собранием депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в соответствии с федеральным законодательством.

 

Статья 9. Списание муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района

 

1. Решение о списании муниципального имущества Щигровского района из муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области принимается Собранием депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области по ходатайству Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района в соответствии с Порядком списания муниципального имущества.

2. Имущество, в отношении которого принято решение о списании, подлежит исключению из Реестра муниципальной собственности.

 

Статья 10. Порядок участия Вязовского сельсовета Щигровского района в

организациях межмуниципального сотрудничества

 

1. В целях совместного решения вопросов местного значения Собрание депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области может принимать решения об участии в учреждении межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ или обществ с ограниченной ответственностью.

2. В решении Собрания депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области об участии в учреждении межмуниципального хозяйственного общества определяется размер и состав вклада (доли) Вязовского сельсовета Щигровского района в уставном капитале общества.

3. Соучредителем от имени Вязовского сельсовета Щигровского района межмуниципальных хозяйственных обществ выступает Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

4. Собрание депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов. Учредителем некоммерческих организаций от имени Вязовского сельсовета Щигровского района выступает Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

 

Статья 11. Осуществление контроля за использованием муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района и обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района

 

1. Контроль за использованием муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района осуществляет Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области и иные уполномоченные органы в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Вязовского сельсовета Щигровского района.

2. Обеспечение сохранности объектов муниципальной собственности Вязовского сельсовета Щигровского района возлагается на муниципальные предприятия и учреждения, за которыми они закреплены на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

3. Обеспечение сохранности муниципальной казны Вязовского сельсовета Щигровского района возлагается на Администрацию Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих лиц к ответственности за ненадлежащее использование переданных объектов осуществляет Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.

В процессе контроля Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области по мере необходимости осуществляет проверки состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества. На срок передачи имущества, входящего в состав муниципальной казны, в пользование (владение и пользование, владение, пользование и распоряжение) бремя его содержания и риск его случайной гибели ложатся на пользователя по договору.

В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на Администрацию Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области, а обязанности по содержанию такого имущества исполняют соответствующие структурные подразделения Администрации Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области, за счет средств, выделенных из бюджета Вязовского сельсовета Щигровского района.

Защиту прав собственности на имущество, составляющее муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области в порядке и способами, определенными действующим законодательством.

4. Администрация Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области ежегодно - в период утверждения бюджета Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области - представляет Собранию депутатов Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области отчет о составе и стоимости муниципального имущества Вязовского сельсовета Щигровского района Курской области.

 

Статья 12. Заключительные положения

 

1. В случаях нарушения настоящего Положения, а также при бесхозяйственном отношении к материальным ценностям виновные в этом должностные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном действующим законодательством РФ.